幼儿园提前收费退不退?不开学如何保证幼儿园的正常运转和老师的收入?这些地方明确了!

导读：疫情所致，很多家长在家带娃两个月，有人直呼“太累了”、“巴不得开学”。据21世纪经济报道记者了解，部分幼儿园会要求家长在年前就交好下一学期或下个月的学费，这使部分地区出台了明确的收费、退费的规定。与此同时，幼儿园不开学，如何保证幼儿园的正常运转和老师的收入?

来源丨21世纪经济报道(ID：jjbd21)

记者丨陈洁,实习生莫甜甜

编辑丨周上祺

从1月15日放假，到3月15日，连续两个月没能“喘上一口气”，李靓对幼儿园开学的期盼达到了顶点。

“幼儿园到底什么时候开学?我家里的这只‘小神兽’太厉害，从早晨8点起床就开始在家里疯玩，晚上12点不逼她就不睡，我年纪大了，已经赶不上4岁女儿充沛的精力了。”李靓这样向21世纪经济报道记者诉苦到。

她确实有点“扛不住了”。21世纪经济报道记者发现，对于和李靓一样的多位家长来说，“幼儿园不开学”，让她们深感压力。但是，她们可能还得熬一段时间。

日前，多个省份已经发布省内中小学将在3月中下旬陆续开学的通知，但各地对于幼儿园和省内高校的开学时间还没有确定。3月11日，云南省教育厅发布《关于做好2020年春季学期开学准备工作的通知》提出，幼儿园、特教学校应在高等学校开学后一周左右开学。

在家带娃两个月

回想起女儿不去幼儿园，在家待着的两个月，李靓的感觉是“太累了”。

“我巴不得现在马上开学，把她送去学校，在家太闹了，我还要照顾她几个月的弟弟，抽不开身。”李靓说。

她并不仅仅为了带孩子烦心，还为了一大堆老师交给的任务而头疼。“老师每天都会在群里布置任务，比如写数学、读古诗、画画之类，弄完之后还要拍照上传到群里，在家小孩子做作业挺烦的，有时候也会让我自己很没有耐心。”

不仅仅是李靓，作为家长的龙明(化名)也感慨，孩子天天在家，自己已经“没有了周末”。

“之前是我父母带孩子，不影响我们工作，但是肯定是送孩子去学校比较轻松，大家都盼着早点过正常生活。”龙明说，“尤其是周末的时候，我们也没有办法送去培训班，现在自己周末没有时间出去玩了。”

和李靓一样，龙明也要监督自家孩子完成不少功课：“每天都要完成数学、读古诗、画画之类的学习任务，弄完之后父母还要拍照上传到班级群里。但毕竟还是幼儿园，所以这些任务不一定都是要硬性完成的。”

“我们原来是每天布置一些学习任务给小朋友们，但这个星期考虑到很多家长已经出去务工，我们农村的小朋友大部分是跟爷爷奶奶在家，所以这个星期开始暂时不布置学习任务。”乡镇幼儿园老师刘红(化名)对21世纪经济报道记者表示。

值得注意的是，幼儿教育目标与各中小学和高校的教育目标略有不同，在幼儿阶段，身体的正常发育和机能的健全发展较以后各年龄阶段更为重要的缘故，因此幼儿教育把“体”放到了第一位。

比如，山东省早在2月13日就发文规范普通中小学线上教育教学活动，并规定严禁幼儿园开展线上教学活动。“不论是不是在疫情期间，对于幼儿园的小朋友们来说，健康始终都比学习更重要。”刘红说。

提前收费应不应该退？

而在开学不开学之外，还有另外一些事情让家长们烦心，这就是收费的问题。

“幼儿园没有确定开学，这是可以理解的，但却已经开始收学费了，学费能不能酌情下降?”一位来自河南的微博网友发文称。

据21世纪经济报道记者了解，部分幼儿园会要求家长在年前就交好下一学期或下个月的学费，这使部分地区出台了明确的收费、退费的规定。

比如，青岛此前针对幼儿园延期发布通知，表示全市公办园、普惠性民办园和其他非营利性民办园，因公共卫生安全等不可抗力因素，政府有关部门要求幼儿园暂时停园(班)的，幼儿园按暂时停园(班)的实际天数退费;因儿童入园后退(转)园的，保教费、住宿费按月计退。营利性民办园的退费根据幼儿园和儿童家长签订的包含收费退费办法的协议约定执行。

长沙市教育局做出回应，“如开学时间比正常开学时间延迟了一个月以上，住宿费、伙食费等服务性收费应据实结算，同时，要通过学校官方渠道向家长公开公示收费项目、收费标准及有关调整情况。”

天津也回应称，根据《天津市幼儿园收费管理暂行办法实施细则》规定：公办幼儿园对在园幼儿按月收取保育教育费或住宿费，不得跨月预收。民办幼儿园对在园幼儿按月或按学期收取保育教育费或住宿费，不得跨学期预收。

幼儿因故退园、转园的，累计出勤天数不足当月法定工作日一半(含一半)的，应退还当月保育教育费和住宿费的二分之一;当月全部缺勤的，退还当月全部保育教育费和住宿费。幼儿在园期间伙食费按实际缺勤天数退还。

幼儿园老师也盼开学

此外，还有另外一个问题是，幼儿园不开学，如何保证幼儿园的正常运转和老师的收入？

刘红坦言，疫情下不只幼儿园学生不能正常学习，幼儿园不能正常开园，也影响到了幼儿园老师的收入。

来自民办幼儿园的陈琳(化名)和刘红有着一样感受。

“我们园老师2月份寒假带薪工资的天数是这样算的，工作半年(含半年)三天，半年至一年半(含一年半)5天，一年半以上的10天。如果3、4月份幼儿园不能正常开学的话，我们幼儿园老师的工资收入可能会继续像2月份这样来计算，也就是会大大缩水。”

据了解，目前，北京和厦门已经率先对民办幼儿园实行相关补贴及帮扶措施。

比如，北京市规定，教育机构承租北京市及各区属国有企业房产从事办学活动，依照防疫规定延期开学或暂停培训且不裁员、少裁员的，免收2月份房租。经区级教育行政部门认定且符合市级财政补助条件的民办普惠性幼儿园，按照2020年1月的在园幼儿数，将2020年1至6月的生均定额补助给予一次性预拨。

此外，将适当推迟对教育机构的年检和考核。原定在上半年开展的教育机构年检和考核可推迟至下半年进行，可适当延长整改期限。

厦门市则提前拨付了70%的财政分级补助资金，鼓励有条件的区加大对民办园的稳岗扶持和招工补贴，给予未裁员的民办园或招收首次来厦教职工的民办园一定资金补助;民办园承租政府资产性经营用房的可享受减免租金的政策。