9月8日,在2020年中国国际服务贸易交易会北京金融科技成果专场发布会上发布的《中国金融科技安全发展报告2020》显示,中国金融科技已进入安全发展的新时代,有关监管政策和措施正在创新中不断完善。其中,监管沙箱或成为未来科技创新监管的重要路径。

2019年12月,央行支持在北京市率先开展金融科技创新监管试点,并选定涵盖数字金融等场景在内的六个创新应用作为首批试点项目。这一试点也被称为中国版金融科技“监管沙箱”,旨在打造新型监管工具,引导持牌金融机构和科技公司守正创新、规范发展。当前,监管沙箱试点已扩围到上海、深圳、重庆等9个地区。

《报告》指出,中国版监管沙箱遵循点线面循序渐进的特征,先在一个可控的环境中试验,用试点的方式落地,设定一个观察期,把风险控制在重要的领域,一开始就设计了风险补偿和退出的机制。若测试成功,可在更广的范围内推广,若测试失败则可总结反思、 推倒重来。

《报告》显示,监管沙箱是我国防控金融风险、调整监管模式的重要举措。其遵照现有的法律法规和监管规则,积极探索运用科技手段,将优秀的经验和做法辐射到其他地区、领域和行业,将发挥以点带面的示范引领作用,加强监管部门对于创新的监控能力,很有可能成为未来科技创新监管的重要路径。

北京市地方金融监督管理局党组书记、局长霍学文在发布会上表示,当前北京市监管沙箱已经试点两批应用项目,第三批正在征集并将进一步扩大试点范围。下一步将把试点向深、向广推进,同时,加强金融科技案例研究和标准创制。

多位接受采访的业内人士指出,随着监管沙箱机制的逐渐成熟,下一步,监管部门将及时总结试点经验并加快推广。未来,监管沙箱很有可能成为全国普适性的监管机制。

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