开封市中级人民法院急企业所急，解企业所盼，用最快的速度办结了案件。这个项目的成功，让我们对开封市乃至河南省的投资环境有了更强的信心!”5月15日，说起在河南一个20多亿元的投资项目顺利落地，广州越秀集团交通投资部经理李松感叹道。

越秀集团斥巨资参与的是一起高速公路收费权司法拍卖，据河南省高级人民法院相关人员介绍，这个类型的司法拍卖在全国尚属首例。该案涉及的兰尉高速公路，为河南民营资本投资，是河南中部地区通往山东地区的重要出口通道，更是联系沿线兰考县、尉氏县及许昌等地区的经济发展轴和“扶贫路”。在高速公路建设中，相关民营企业向银行贷款数亿元，以收费权对债务承担质押责任。2019年，因该企业不能正常向银行偿还贷款及利息，经多家银行起诉，开封市中院判决该企业向银行偿还贷款、利息和违约金。

这起河南省首例民营高速公路金融借款合同纠纷案进入执行程序后，开封市中院迅速向开封市政府通报相关情况，并成立以副院长黄冠英为组长的执行工作专班。

涉案金额大、办案难度高、无先例可循……面对重重困难，开封市中院执行局干警往返各地收集资料，调阅卷宗资料100余本，多次专题研究讨论执行方案，同时积极与涉案当事人沟通，推进委托评估、司法拍卖工作顺利进行。2020年11月17日，开封市中院首开全国“高速公路收费权”司法拍卖先河，广州越秀集团以24.83亿余元的最高价成功竞得。

拍卖顺利完成后还有一系列法律手续需要办理，而案件每延长一天办结，就意味着每天100多万元的过路费损失。2020年12月25日，全部拍卖款付清当日，开封市中院连夜出具相关法律文书，并于次日兵分三路送达所有相关当事人，开封市政府及相关部门也及时协助办理有关收费权转移、案款发放等手续。2021年3月19日，广州越秀集团顺利完成兰尉高速剩余收费权项目签约仪式，标志着这个年纳税超过3000万元的外地企业在开封站稳了脚跟。

“开封市中院创新破局，不仅化解了区域金融风险，优化了营商环境，还解决了原企业170多名员工安置等棘手问题，为地方政府分了忧，为民营企业解了难。这是真真切切为人民群众办的大实事、大好事!”开封市副市长钱忠宝说。

大案难案的顺利办理往往离不开政府部门的联动和支持。开封市中院院长刘宏东深有体会地说：“通过建立府院联动机制，就经济社会发展中的重大问题共同研究，能够实现司法与行政良性互动，更好履行人民法院服务和保障经济社会发展大局。”(记者 周青莎)

关键词： 司法 扶贫路 高速公路 收费权拍卖