前不久，中共中央政治局召开会议，审议了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，作出“实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施”重大决策。会议强调，要完善生育休假与生育保险制度，这对于促进三孩生育政策更好落地有重要意义。专家认为，当前产假和生育保险制度还需进一步完善。因此，建议积极探索对生育休假与生育保险制度的改革。如专家认为：目前不少地区的父亲陪产假仅为7天，专家建议，将其延长到至少1个月，同时父亲陪产假期间的生育津贴也应由生育保险支付。

近年来，人口老龄化程度进一步加深，人口红利加速消失，从实施“单独二孩”到“全面二孩”，人口出生率、人口自然增长率仍在持续下滑，面对国人生育意愿低迷的现状，生育政策又将迎来重大调整，三孩生育政策也来了。

要促进三孩生育政策更好落地，关键要让国人“愿生敢生能生”。这就要保障女性劳动者孕产期的生理健康，确保婴幼儿得到必要的照顾，还要减轻三孩家庭的生养成本，遏制针对女性劳动者的职场歧视，等等。

而这些都需要生育休假与生育保险制度的跟进。现实是，目前的产假和生育保险制度还有待完善。比如不少地区的父亲陪产假仅为7天，对于父亲参与育儿的鼓励作用有限。另外，“全面二孩”的实施，就增加了不少用人单位的用工成本，由此也加剧了职场歧视。

对此，就要进一步完善产假和生育保险制度。如专家建议，将父亲陪产假延长到至少1个月，这样的建议值得肯定。延长父亲陪产假，是对男性劳动者生育权利的尊重与保护，能让父亲身份的男性劳动者更多地参与生育事务，分担妻子的育儿压力。这维护的既是男性劳动者的合法权益，也有利于消除职场长期存在的针对女性的性别歧视。除了延长父亲陪产假，还有必要尽快落实父母育儿假制度。另外，还要避免三孩生育政策增加用人单位负担，要通过财政补贴、降费减税等政策降低用人单位的用工成本。

进一步完善产假和生育保险制度，才能促进三孩生育政策更好落地，才能更好维护好劳动者的合法权益。同时，这也是在增进民生福祉。所以，就算没有实施三孩政策，进一步完善产假和生育保险制度，也极为必要和紧迫，而老龄化加剧、国人生育意愿低迷、实施三孩政策等，只是更加突显了解决这一问题的重要性与必要性。(记者戴先任)

关键词： 产假 生育 三孩 政策 落地