前不久,中共中央政治局召开会议,审议了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,作出“实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施”重大决策。会议强调,要完善生育休假与生育保险制度,这对于促进三孩生育政策更好落地有重要意义。专家认为,当前产假和生育保险制度还需进一步完善。因此,建议积极探索对生育休假与生育保险制度的改革。如专家认为:目前不少地区的父亲陪产假仅为7天,专家建议,将其延长到至少1个月,同时父亲陪产假期间的生育津贴也应由生育保险支付。

近年来,人口老龄化程度进一步加深,人口红利加速消失,从实施“单独二孩”到“全面二孩”,人口出生率、人口自然增长率仍在持续下滑,面对国人生育意愿低迷的现状,生育政策又将迎来重大调整,三孩生育政策也来了。

要促进三孩生育政策更好落地,关键要让国人“愿生敢生能生”。这就要保障女性劳动者孕产期的生理健康,确保婴幼儿得到必要的照顾,还要减轻三孩家庭的生养成本,遏制针对女性劳动者的职场歧视,等等。

而这些都需要生育休假与生育保险制度的跟进。现实是,目前的产假和生育保险制度还有待完善。比如不少地区的父亲陪产假仅为7天,对于父亲参与育儿的鼓励作用有限。另外,“全面二孩”的实施,就增加了不少用人单位的用工成本,由此也加剧了职场歧视。

对此,就要进一步完善产假和生育保险制度。如专家建议,将父亲陪产假延长到至少1个月,这样的建议值得肯定。延长父亲陪产假,是对男性劳动者生育权利的尊重与保护,能让父亲身份的男性劳动者更多地参与生育事务,分担妻子的育儿压力。这维护的既是男性劳动者的合法权益,也有利于消除职场长期存在的针对女性的性别歧视。除了延长父亲陪产假,还有必要尽快落实父母育儿假制度。另外,还要避免三孩生育政策增加用人单位负担,要通过财政补贴、降费减税等政策降低用人单位的用工成本。

进一步完善产假和生育保险制度,才能促进三孩生育政策更好落地,才能更好维护好劳动者的合法权益。同时,这也是在增进民生福祉。所以,就算没有实施三孩政策,进一步完善产假和生育保险制度,也极为必要和紧迫,而老龄化加剧、国人生育意愿低迷、实施三孩政策等,只是更加突显了解决这一问题的重要性与必要性。(记者戴先任)