多彩贵州网讯(本网记者 张鸿杰 杨昌鼎) 1月6日,记者从省政府新闻办召开的《贵州省推动煤炭产业结构战略性调整实施方案》新闻发布会上获悉,省人民政府近日印发《贵州省推动煤炭产业结构战略性调整实施方案》(黔府发〔2022〕16号)。
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方案明确了煤炭产业发展的实施路径、工作措施和支持政策,对促进我省能源产业高质量发展、保障能源稳定供应具有重要意义。
近年来,贵州持续推进煤炭产业转型升级,取得积极成效。与“十三五”末相比,全省生产煤矿产能提高3200万吨/年,原煤产量增加1500万吨;机械化、智能化水平大幅提升,约80%的生产煤矿实现综合机械化开采,历史性退出炮采工艺,辅助系统智能化全面完成。
但是由于我省煤炭产业基础薄弱,煤矿“小、散、弱”等问题依然存在,煤矿平均单矿规模虽然接近60万吨/年,优质煤炭产能不足仍严重制约煤炭产能释放,离高质量发展要求还有较大差距。
方案由5个部分组成,主要锚定2025年、2030年两个关键时间节点目标,通过推进10项重点任务、施行8项支持政策、落实4项保障措施,实现煤炭产业结构战略性调整。
方案解决三个突出问题。
全力解决煤矿“小散弱”的问题。当前,我省煤矿规模总体偏小,30、45万吨/年小煤矿数量占比超过70%。煤矿分布在8个市(州)、50个县(区),其中煤矿数量3处及以下的县(区)达12个、占比24%。从煤矿企业实力看,1000万吨级以上的企业仅盘江煤电集团一家。
积极破解煤矿涉法涉诉影响生产建设的问题。据不完全统计,全省涉法涉诉的煤矿约300处、产能1.1亿吨/年,涉及案件1245件以上,严重影响煤矿企业发展。
加快补齐煤炭产业发展短板的问题。当前,我省还不同程度存在煤矿从业人员素质偏低、年龄结构不合理,综合机械化、智能化发展不充分,“双回路”电源点供给不足,部分地方政府和煤炭行业主管部门专业监管能力还有差距等问题。
方案战略性调整主要体现在四个方面。
产业结构优化升级。到2025年,60万吨/年以上生产煤矿产能占比提高14个百分点、达到70%以上。到2030年,生产煤矿平均产能90万吨/年以上。
供应能力大幅增强。到2025年,生产煤矿产能提升6400万吨/年、达到2.5亿吨/年,原煤产量提高4500万吨、达到1.8亿吨、力争2亿吨。到2030年,生产煤矿产能3亿吨/年,原煤产量2.4亿吨。
智能化水平加快提升。到2025年,煤矿基本实现综合机械化开采,综合机械化掘进工作面占比达65%以上,累计建成智能煤矿50处以上。到2030年,煤矿全部实现综合机械化开采,综合机械化掘进工作面占比90%以上,基本实现智能化采掘作业,累计建成智能煤矿100处以上。
安全形势根本好转。煤矿安全生产标准化水平大幅提升,重大灾害防治和安全监管效能显著增强,较大及以上煤矿生产安全事故得到有效遏制,全省煤矿安全生产形势持续稳定好转。