2月10日，财政部公布2019年财政收支情况。

数据显示，2019年，全国一般公共预算收入190382亿元，同比增长3.8%。全国税收收入157992亿元，同比增长1%;非税收入32390亿元，同比增长20.2%。

税收收入中，由于实施更大规模减税降费政策，相关税收收入同比下降或增幅明显回落。其中，个人所得税下降25.1%。

各项减税降费措施也取得了积极成效。据测算，减税降费拉动2019年当年GDP增长0.8个百分点，拉动固定资产投资增长0.5个百分点，拉动社会消费品零售总额增长1.1个百分点。

东北地区财政收入下降2.1%

从全国情况来看，2019年全国一般公共预算收入190382亿元，同比增长3.8%。

近年来全国一般公共预算收入（单位：亿元）

数据来源：财政部

财政部发布的信息显示，全国31个省(自治区、直辖市)中，广西、河南、浙江、河北等8个省份财政收入增长在5%以上;江西、广东、安徽、四川等17个省份增长在0~5%之间;6个省份同比下降。

值得注意的是，2019年，东北地区财政收入下降了2.1%。

记者注意到，根据2月3日发布的《关于黑龙江省2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告》，黑龙江2019年一般公共预算收入1262.6亿元，下降1.6%。

辽宁省财政厅数据显示，2019年全省一般公共预算收入2652亿元，同比增加35.9亿元，增长1.4%。

吉林省财政收入下降幅度较大。根据吉林省财政厅数据，2019年全省一般公共预算收入1116.9亿元，比上年减少124亿元，下降10%。

增值税等主要税种收入增幅回落

而在税收方面，2019年，全国税收收入157992亿元，同比增长1%，增幅比上年回落7.3个百分点。之所以增幅较低，主要是由于实施更大规模减税降费政策，涉及减税降费的主要税种收入下降或增幅明显回落。

近年来全国税收收入（单位：亿元）

数据来源：财政部

比如，国内增值税增长1.3%，增幅比上年回落7.8个百分点，其中，工业企业实际缴纳的增值税收入下降6%，主要受降低增值税税率和实施增值税留抵退税政策的影响;

进口货物增值税、消费税下降6.3%，主要受降低进口环节增值税税率影响;

个人所得税下降25.1%，主要受提高基本减除费用标准和实施6项专项附加扣除政策影响;

企业所得税增长5.6%，增幅比上年回落4.4个百分点，主要受提高研发费用税前加计扣除和工业企业利润下降影响。

2019年，全国非税收入32390亿元，同比增长20.2%。

教育卫生等民生支出保持较快增长

财政收入增幅放缓同时，全国财政支出总体保持较快增长。

近年来全国一般公共预算支出（单位：亿元）

数据来源：财政部

2019年，全国一般公共预算支出238874亿元，比上年增长8.1%。上半年、前三季度的全国一般公共预算支出分别完成年初预算的52.5%、75.9%，超过序时进度。中央财政加大对地方转移支付力度，全年下达对地方转移支付7.4万亿元，比上年增长7.5%。

各级财政部门重点增加了对脱贫攻坚、“三农”、科技创新、生态环保，以及教育、卫生等民生重点领域的投入。

2019年，农林水支出中的扶贫支出增长11%;科学技术支出中的科技条件与服务、基础研究，分别增长28%、26.7%;节能环保支出中的污染减排、可再生能源支出，分别增长48.6%、38.3%;教育支出中的普通教育、职业教育支出，分别增长8.9%、7.5%;卫生健康支出中的公立医院、公共卫生支出，分别增长11%、9%。

各地财政支出也普遍增长。2019年，地方一般公共预算支出同比增长8.5%。东部、中部、西部、东北地区财政支出增幅分别为7.3%、10.5%、8.5%、6.5%，中部地区支出增长最快。

财政部相关负责人介绍，全国31个省区市中，29个实现增长，其中贵州、浙江、青海、天津等12个省份增幅在10%以上，海南、湖北、湖南、辽宁等14个省份增速在5%~10%之间，3个省份增幅在0~5%之间，2个省份同比略有下降。

今年1月已发行7000亿专项债

专项债作为积极财政政策的重要工具，提前下达的1万亿元新增专项债券分配情况如何?

财政部相关负责人介绍，2019年11月底提前下达的2020年新增专项债券额度1万亿元，经国务院批准，提前下达东部地区4676亿元、中部地区2914亿元、西部地区2410亿元。

今年1月，已发行7148亿元，占提前下达额度12900亿元的55.4%，河南、四川等地已相继完成2020年首批专项债券发行工作。

关键词： 税收收入 公共预算收入