支持企业稳定岗位、开发更多就业岗位。

针对就业的相关举措正加速出台,以应对疫情影响。

2月21日,广东省政府发布《广东省进一步稳定和促进就业若干政策措施》(下称:《就业9条》),强调统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,以更大力度实施好就业优先政策,多措并举促进各类群体就业,确保全省就业大局稳定和经济社会持续健康发展。

广东主要将从支持企业稳定岗位、开发更多就业岗位、促进劳动者多渠道就业、进一步鼓励创业带动就业、稳定高校毕业生等重点群体就业、提升劳动者技术技能水平、加大困难人员托底帮扶力度、强化就业服务供给和完善就业失业监测研判机制等9个方面稳定和促进就业。

具体来看,可谓干货满满,并切中当前疫情影响下企业及员工多处痛点、难点,比如放宽不裁员或少裁员企业稳岗返还政策标准;金融方面,将对民营和小微企业定向降准;同时,多维度促就业,包括从消费角度再次鼓励广州、深圳进一步放宽汽车摇号和竞拍指标;从壮大新动能角度提出要推进5G在垂直领域行业的融合应用等内容。

此外,亮点还包括:疫情期间,对职工因疫情接受治疗或被医学观察隔离期间企业所支付工资待遇,按不超过该职工基本养老保险缴费工资基数50%补贴企业;对生活困难又不符合失业保险金领取条件失业人员,按每人5000元给予临时生活补助等;鼓励企业“点对点”组织专车、专列等方式帮助异地务工人员返粤返岗,各地可给予一定补贴等。

放宽援企稳岗返还政策裁员率标准

此番,广东首先强调支持企业稳定岗位。《就业9条》强调,保持企业社会保险缴费成本预期稳定,并规范执法检查,行政执法机关不得开展社会保险欠费集中清缴。

社保方面,广东对受疫情影响不能按时缴纳社保及住房公积金的企业,允许延期至疫情解除后三个月内补办补缴,并免收滞纳金,相关待遇正常享受,不影响参保个人权益记录。2019年阶段性降低基本医疗保险费率、失业保险费率、工伤保险费率的政策,实施期限延长至2021年4月30日。继续按不高于2017年征收标准征收残疾人就业保障金,落实分档减缴和暂免征收优惠政策,实施期限至2022年12月31日(即征收所属期至2021年度)。

同时,加大援企稳岗政策力度,对不裁员或少裁员的参保企业,将继续实施援企稳岗返还政策,并将所有受疫情影响企业的稳岗返还政策裁员率标准放宽至上年度全国城镇调查失业率控制目标(2019年度全国城镇调查失业率控制目标为5.5%),对参保职工30人(含)以下的企业,裁员率放宽至不超过企业职工总数20%。

金融方面,将落实普惠金融定向降准政策,释放的资金重点支持民营企业和小微企业融资。支持银行业金融机构进一步完善服务民营企业和小微企业内部绩效考核机制,提高小微企业不良贷款容忍度,增加制造业中小微企业中长期贷款和信用贷款。此外,用好有关政策并通过配套的财政贴息,确保相关企业的实际融资成本降至1.6%以下。

鼓励广深进一步放宽汽车摇号和竞拍指标

与此同时,广东强调开发更多就业岗位。这包括将挖掘内需带动就业,如支持文旅产业发展,打通文商旅体的消费渠道,对文旅展会、推介会等促进文旅消费活动给予扶持,政府采购、购买服务等适当向文旅企业倾斜。

值得注意的是,广东强调,推动有条件的地市出台老旧汽车报废更新补贴政策,并鼓励广州、深圳进一步放宽汽车摇号和竞拍指标。以及,培育省内服务外包市场,支持行政事业单位、国有企业采购专业服务。

此外,加大投资创造就业。具体包括,完善投资项目资本金制度,按照项目性质规范确定资本金比例,适当调整基础设施项目最低资本金比例,鼓励通过发行永续债等权益型、股权类金融工具依法依规筹措重大项目资本金。加快发行使用地方政府专项债券,优先用于基础设施领域补短板项目。实施城镇老旧小区改造、棚户区改造、农村危房改造等工程,支持城市停车场设施建设,加快国家物流枢纽网络建设。实施新一轮技术改造三年行动计划。

同时,广东强调稳定外贸扩大就业。具体包括,扩大出口承保规模,进一步降低出口信用保险费率。推广国际贸易“单一窗口”信用保险模块应用,扩大小微企业出口信用保险覆盖面。支持企业建立国际营销服务网络,培育省级国际营销服务公共平台。以及,要加快广州、深圳、珠海、汕头、佛山、东莞跨境电子商务综合试验区建设。

同时,培育壮大新动能拓展就业空间。大力发展壮大新一代信息技术、绿色石化、智能家电、汽车等战略性产业集群,聚焦高性能集成电路、超高清视频、生物医药、人工智能及机器人等领域,打造一批优势新兴产业集群。推进5G在垂直领域行业的融合应用。

企业包车接员工返岗可获补贴

促进多渠道就业方面,广东将开发1000个基层公共就业创业服务岗位,吸纳毕业2年内高校毕业生就业,参照当地同条件事业单位工作人员工资水平给予补贴,最长补贴2年。

此外,对灵活就业的毕业2年内高校毕业生、就业困难人员,落实灵活就业社会保险补贴;对补贴期满仍未实现稳定就业的,政策享受期限可延长1年,申请期限至2020年12月31日等。

创业带动就业方面,则将加大创业担保贷款及贴息政策实施力度,对符合条件的劳动密集型和科技型小微企业,给予最高500万元最长3年担保贷款,按贷款基础利率50%贴息。

同时,稳定高校毕业生等重点群体就业,具体包括将基层就业补贴、小微企业社会保险补贴对象扩大至毕业2年内高校毕业生。自2021届起求职创业补贴标准提高至每人3000元。持续优化国有企业人才结构,招收大专以上应届高校毕业生比上年实现一定比例的增长等。

并且,强调疫情防控期间,对职工因疫情接受治疗或被医学观察隔离期间企业所支付的工资待遇,按照不超过该职工基本养老保险缴费工资基数的50%补贴企业,所需资金在工业企业结构调整专项奖补资金中列支。

《就业九条》还提出,提升劳动者技术技能水平,主要是“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大培训工程,并继续实施紧缺急需职业(工种)培训补贴标准最高上浮30%的政策。

广东还将加大困难人员托底帮扶力度,如对领取失业保险金期满仍未就业且距离法定退休年龄不足1年的人员,可继续发放失业保险金直至法定退休年龄。对生活困难又不符合失业保险金领取条件的失业人员,按每人5000元给予临时生活补助。享受城市居民最低生活保障人员实现再就业后,其家庭人均月收入达到或超过当地最低生活保障标准的,可继续保留6个月低保待遇等。

另外,强化就业服务供给,如人力资源服务机构为重点用工企业、高新技术企业介绍员工,符合条件的可按每人400元给予职业介绍补贴。鼓励企业“点对点”组织专车、专列等方式帮助异地务工人员返粤返岗,各地可给予一定补贴。

关键词: 广东 促就业