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新京报贝壳财经讯(记者黄鑫宇)为进一步完善商业银行资本监管规则,推动银行提升风险管理水平,银保监会会同央行开展《商业银行资本管理办法(试行)》(下称《资本办法》)的修订工作,形成了《商业银行资本管理办法(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)。2月18日,银保监会办公厅公示《征求意见稿》,并向社会公开征求意见。

修订后的《资本办法》拟定于2024年1月1日起正式实施。值得关注的是,据银保监会有关部门负责人的介绍,《征求意见稿》按照银行间的业务规模和风险差异,划分为三个档次银行,匹配不同的资本监管方案。

“其中,规模较大或跨境业务较多的银行,划为第一档,对标资本监管国际规则;资产规模和跨境业务规模相对较小的银行纳入第二档,实施相对简化的监管规则;第三档主要是规模小于100亿元的商业银行,进一步简化资本计量并引导聚焦服务县域和小微。”该位负责人具体说道。

同时,《征求意见稿》也建立了覆盖各类风险信息的差异化信息披露体系。

据悉,第一档银行要求披露全套报表,包括70张披露报表模板,详细规定了披露格式、内容、频率、方式和质量控制等要求,提高信息披露的数据颗粒度要求,提升风险信息透明度和市场约束力。第二档银行适用简化的披露要求,披露风险加权资产、资本构成、资本充足率、杠杆率等8张报表。第三档银行仅需披露资本充足率、资本构成等2张报表。

本次修订将对银行业资本充足水平带来怎样影响?银保监会该位部门负责人对此透露,经“测算显示,实施《征求意见稿》后,(我国)银行业资本充足水平总体稳定,未出现大幅波动,单家银行因资产类别差异导致资本充足率小幅变化,体现了差异化监管要求,符合预期。”

此外,银保监会也强调,本次修订所体现出的差异化资本监管,并非降低银行资本要求,而是在保持银行业整体稳健的前提下,激发中小银行的金融活水作用,减轻银行合规成本。

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