7月26日,无锡市住建局发布二手房新政,宣布建立二手住房成交参考价格发布机制,首批已发布100个小区参考价。据悉,无锡是江苏首个发布二手房指导价的城市。

无锡住建局发布政策解读

这份由无锡市房地产调控领导小组办公室发布的《关于建立二手住房成交参考价格发布机制的通知》明确,为贯彻党中央、国务院决策部署,坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,落实《关于规范无锡二手房交易秩序的通知》(锡建房市〔2021〕1号)有关规定,提高二手住房市场信息透明度,促进市场理交易,确保无锡房地产市场稳健康发展,经市政府同意,建立二手住房成交参考价格发布机制。

无锡市房地产市场管理和监测中心在调查分析基础上,形成无锡二手住房成交参考价格,并在无锡市住房和城乡建设局门户网站、微信公众号、无锡房地产市场网等台发布。本通知自发布之日起施行。

同时,无锡市住建局还发布了政策解读。《解读》中说,建立二手住房成交参考价格发布机制的目的,是贯彻落实“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,提高二手住房市场信息透明度,促进市场理交易,稳定市场预期的重要举措。关于二手住房成交参考价格形成机制,是在调查分析基础上,以二手住房网签备案价格为基础,剔除异常和非典型的交易记录,形成部分住宅小区的二手住房成交参考价格。首批发布100个住宅小区二手住房成交参考价格。后续将根据市场变化情况,不断优化数据采集方式,适时调整、增加小区名单,并及时发布成交参考价格。

关于二手住房成交参考价格发布渠道,将根据房地产市场变化情况,及时在无锡市住房和城乡建设局门户网站、微信公众号、无锡房地产市场网等台发布二手住房成交参考价格。原则上每一年更新一次。

亿翰智库一位分析师表示,从土地市场到新房市场再到二手房市场,管控政策不断优化和深入,地方政府对房地产市场的管控力度也在逐渐加强。

二手房指导价威力尽显

一年,“三道红线”、贷款集中度管理、集中供地、二手房指导价等政策纷纷出台,这些史无前例的政策涵盖行业需求端和供给端,将对房地产市场产生深远影响。

作为房地产调控长效机制中的一部分,二手房成交参考价格制度于今年上半年“利剑出鞘”。

自2021年2月8日深圳率先出台《关于建立二手住房成交参考价格发布机制的通知》后,目前已有东莞、宁波、成都、西安、上海、绍兴、无锡等多个热点城市,对二手房价格采取了严格的管控措施。

“二手房参考价格机制出台后,地产经纪App、官网上架房源挂牌价格均改为参考价,而不再由业主随意提高,降低了房价上涨预期的自我强化,缓解了购房者对于房价上升的忧虑。”中指院相关分析师表示。

多位业内人士认为,二手房指导价一方面发布全部或重点小区二手住房成交参考价,另一方面要求银行将其作为商业贷款发放依据,相当于变相提高了购房者的首付,降低了杠杆率,进而能在短期内使得二手房成交下行

“参考价新政对市场短期有明显的降温效果。”诸葛找房在研究报告中称。

易居研究院数据显示,今年1月份深圳二手住房均价出现历史最高点,即72436元/方米。随着二手住房成交参考价制度的推进,房价下跌成为趋势,到了6月份,均价为61500元/方米。

据诸葛找房统计,成都5月份公布第一批小区二手住房成交参考价,6月市场量价齐跌,成交量下降42.4%,价格下降1.4%。

“此类数据充分说明政策调控积极有效,二手住房价格逐渐回归合理区间。”鲸台专家、易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉记者。

上述亿翰智库分析师亦指出,“二手房指导价的效果确实比较显著。作为一种全新并且效果显著的调控工具,二手房指导价对于亟需进一步调控的热点城市,不失为一把新利器。”